Chống ăn gian thuế trong ngành nghề kinh doanh xăng dầu: Muộn còn hơn không

Thất thu ngân sách từ KDXD cần sớm được giải quyết
Thất thu ngân sách từ KDXD cần sớm được giải quyết

Trong tháng 11, Cục Thuế Hải Phòng phối thích hợp với Sở Công thương, Sở Kỹ thuật và Công nghiệp bắt đầu dán tem niêm phong, ghi chỉ số trên đồng hồ tổng của hầu hết các cột đo xăng dầu tại các siêu thị bán lẻ trên khu vực đô thị nhằm chống ăn gian, thất thu ngân sách. Biện pháp này được kỳ vọng sẽ góp phần ngăn chặn hiện trạng chen lách, “né” thuế của doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu (KDXD), tăng thu cho ngân sách thành phố...

Kỳ 1: Nhiều “lỗ hổng”

Vẫn còn thất thu

Trên khu vực thị trấn hiện có 178 DN KDXD với hơn 200 cửa hàng, gần 700 cột bơm xăng dầu. Trong đó, 4 DN có kho xăng dầu sắm sửa lớn với 35 họng xuất xăng dầu. Năm 2015, các DN KDXD đạt doanh thu khoảng 19.627 tỷ đồng, lãi hơn 100 tỷ đồng; nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế doanh thu đơn vị (TNDN) hơn 125 tỷ đồng.

Riêng 9 tháng 5 2016, các DN này đạt doanh thu hơn 10.700 tỷ đồng, nộp thuế GTGT 158 tỷ đồng. Ngoài ra, các tổ chức KDXD còn nộp thuế kiểm soát an ninh không gian năm 2015 đạt hơn 1.000 tỷ đồng và 9 tháng năm 2016 nộp hơn 1.200 tỷ đồng, dự trù năm 2016 đạt khoảng 1.600 tỷ đồng.

Những con số liệt kê trên đã cho thấy việc thu thuế trong khoảng KDXD là tương đối lớn và tăng cường khi ý định sử dụng ngày một cao. Dự đoán từ nay cho đến năm 2020, nhu nhà xí thụ xăng dầu sẽ đẩy mạnh, vận tốc tăng bình quân hằng năm dao động 20-22%/năm. Cho nên, công tác điều hành nhà nước, trong đó có điều hành thuế trong KDXD phải được thi hành đúng quy định của quy định, có hiệu quả, tạo cơ sở KDXD tạo ra vững bền và bảo đảm vô tư cho các đơn vị tham gia.

Qua công việc kiểm tra của ngành thuế, các DN có tăm tiếng phần lớn đều chấp hành tốt các qui định KDXD và thi hành bổn phận thuế; nguồn xăng dầu tìm vào, bán ra đều có cỗi nguồn rõ ràng và có hóa đơn chứng trong khoảng theo pháp luật. Đương nhiên, đó chỉ là số ít lợi thế nổi bật, thực tế thì trạng thái thất thu thuế đang xảy ra đối với hoạt động KDXD, khác lạ là khối đơn vị ngoài quốc doanh.

Tò mò được nhân thức, trong các DN KDXD tại Hải Phòng, chỉ có 10 DN được xuất hiện trong khoảng cũ rích phần hóa các DN nhà nước là thực hiện khá tốt luật pháp thuế, còn lại phần lớn có biểu thị thiếu minh bạch trong việc xác định lợi nhuận cũng như thực hiện bổn phận nộp ngân sách nhà nước. Khiến một phép so sánh về tỷ suất lợi nhuận và tỷ suất huy động thuế trên doanh thu của 10 DN cũ rích phần hóa với các doanh nghiệp còn lại để thấy được rằng, thất thu thuế là ko phải nhỏ bé.

Về tỷ suất lợi nhuận, các DN cổ phần hóa có tỷ suất lợi nhuận bình quân là 1,08%; còn các DN khác có tỷ suất lãi bình quân thấp, khoảng 0,17% (trong đó có 97 DN thông báo tổng lỗ trên 28 tỷ đồng, chỉ có 71 DN báo cáo lãi với tỷ suất lợi nhuận chỉ là 0,2%). Mặc khác, về tỷ suất huy động thuế trên doanh thu (trừ thuế bảo kê môi trường) cũng cho thấy quá không ngang nhau. Như năm 2015, tỷ suất huy động thuế trên thu nhập của 10 DN cổ phần hóa là 1,25%; các DN còn lại chỉ đạt 0,28%. Riêng 9 tháng năm 2016, tỷ suất huy động thuế trên thu nhập của các DN cũ kĩ phần là 2,19%; còn DN khác chỉ 1,08%.

Thực tiễn trên đã cho thấy, tỷ lệ vận động thuế trên thu nhập của các DN ngoài quốc doanh thấp hơn phổ thông so với các doanh nghiệp cũ rích phần hóa. Yếu tố này chứng minh kĩ năng thất thu thuế trong hoạt động KDXD là tương đối lớn.

Đáng nói, tại Hải Phòng có 3 DN buôn bán xăng dầu khá lớn nhưng không kê khai nộp thuế tại Hải Phòng, đó là Công ti TNHH vận chuyển vận thủy bộ Hải Hà, Công ti TNHH MTV nhiên liệu hàng không VN Skypec, Tổ chức kinh doanh CP Dương Đông Hòa Phú. Cả 3 DN này đều thuê kho xăng dầu của Tổ chức kinh doanh CP 19-9 tại KCN Đình Vũ và chỉ chứng nhận với Cục thuế đô thị về địa điểm kho hàng hoặc văn phòng đại diện.

Đủ chiêu "né" thuế

Mặc dù Cục Thuế đô thị và các công ty trực thuộc vẫn chấp hành quản lý thu thuế với đông đảo các DN KDXD trên khu vực, song công việc này chủ công dựa vào số liệu tự kê khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm của DN theo quy định của Luật Điều hành thuế và các văn bạn dạng hướng dẫn thực hiện. Điều này làm các cơ sở buôn bán sắm cách "có lí hóa" cơ chế kế toán và sử dụng hóa đơn chứng trong khoảng. Việc dùng bảng kê bán từng cái hàng hóa chỉ mang tính hình thức; khác lạ, nhiều phần các cơ sở vật chất không hoàn thành thủ tục kiểm định bộ đếm và bồn chứa.

 Hình như đó, số đông người tiêu dùng khi tậu xăng dầu đều không lấy hóa đơn. Lượng xăng dầu này có thể được chuyển hóa thành hóa đơn để cung ứng cho các công ty hành chính, DN khác trả tiền và cung ứng cho các cơ sở vật chất buôn bán để kê khai khấu trừ thuế GTGT đầu vào, đồng thời hạch toán chi phí nhằm giảm doanh thu chịu thuế, giảm số thuế GTGT, thuế TNDN phải nộp. Hành vi này đã diễn ra phổ biến phổ quát năm nay nhưng chưa có giải pháp giải quyết.

Thành viên tổ công tác đang dán tem trên đồng hồ đo xăng dầu
Thành viên tổ công việc đang dán tem trên đồng biển đo xăng dầu

Yếu tố đáng niềm nở là, các cửa hàng xăng dầu ngoài việc thương lượng tại các DN mối lái của đô thị, họ còn tìm của các DN làm mai khác ngoài địa bàn (các cơ sở buôn bán xăng dầu trôi nổi trên thị trường), làm giảm số thuế bảo kê không gian nộp tại thị trấn, gây bất đồng đẳng về KDXD trên hoạt động mua bán cũng như thiệt hại cho người tiêu dùng. Bên cạnh đó, việc bán xăng dầu ra ngoài chuỗi hệ thống phân chia của DN vẫn còn diễn ra thường xuyên, chưa đúng pháp luật.

Khác biệt, có trường phù hợp DN nhập lậu xăng dầu từ tàu nước ngoài tại phao số 0 để trốn thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo kê không gian. Đáng lưu ý, việc yếu tố chỉnh giá xăng dầu liên tiếp cũng là kẽ hở gây thất thu khi tập đoàn tác dụng chưa kịp thời kiểm tra, đối chiếu, so sánh lượng hàng hóa thực tồn kho với lượng hàng tồn kho khai trên sổ sách kế toán trước khi xăng tăng giá.

Khách quan mà nói, ngành thuế thừa nắm bắt các "mánh khóe" của các DN KDXD, đương nhiên do việc phối thích hợp giải quyết giữa cơ thuế quan và các tập đoàn tính năng như Công thương nghiệp, Điều hành thị trường, Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng, Công an, Hải quan... vẫn chưa chặt; công việc thanh tra, rà soát thuế đối với DN vẫn trên sổ sách và hóa đơn chứng từ do DN cung cấp nên chưa nhận thấy được các hành vi kinh doanh trái phép, trốn thuế…

Bởi vậy, số thuế của các DN KDXD kê khai, nộp qua các năm chưa tương hợp với hạn độ buôn bán, nhất là đối với các DN ngoài quốc doanh - đó cũng là trăn trở lớn đối với ngành nghề thuế trong việc chống thất thu ngân sách lĩnh vực buôn bán xăng dầu...

(Còn nữa)

ĐỨC TÙNG - HẢI HẬU


Tham khảo thêm: váy ngủ gợi cảm triumph
Previous
Next Post »